Согласно целевой отраслевой программе «Развитие свиноводства в России на 2010-2012 гг.», разработанной Министерством сельского хозяйства совместно с Национальным союзом свиноводов, увеличение производства свинины в стране к 2012 году составит 2,7 млн тонн в убойном весе. Это позволит снизить долю импорта на отечественном рынке до 14%.
По прогнозу Мясного союза России, к 2020 году общий объем внутреннего производства достигнет 4 399 тыс. тонн в убойном весе, импорт – 150 тыс. тонн, потребление – 4 349 тыс. тонн. Доля свинины в общей структуре потребления мяса составит около 40%. Кроме того, ожидается, что в 2013-2014 гг. Россия выйдет на международные рынки и уже к 2020 году объем экспортных поставок достигнет 200 тыс. тонн.
Точки роста. ссылка.
В последние годы наблюдается интенсивный рост объемов производства новых и модернизированных промышленных свинокомплексов при сокращении показателей предприятий старого технологического уклада, а также крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств. Согласно оценкам экспертов, рост производства в промышленном свиноводстве, ежегодно прибавляющем более 20%, продолжится параллельно с уменьшением доли малых форм хозяйствования и ЛПХ. Эта тенденция приведет к сокращению численности свиного поголовья при повышении эффективности производства и улучшении качества готовой продукции.
Тенденция снижения доли личных подсобных хозяйств началась в 2010 году, в частности из-за вспышек АЧС на юге страны, где сосредоточена большая часть ЛПХ. Если в 2008 году их доля в общем объеме производства свинины была около 50%, в 2010 году – около 45%, то в этом году, по прогнозам Национального союза свиноводов, она опустится ниже 40%. К 2015 году доля индустриального свиноводства достигнет 70-80%.
Кроме замещения доли ЛПХ, точками роста индустриального свиноводства является вытеснение импорта и покрытие растущего потребительского спроса. В 2011-2015 гг. свиноводческие компании будут активнее инвестировать новые направления, например, создание собственной племенной базы, чтобы восполнить долю импорта и продолжить наращивать поголовье скота.
Уровень фрагментации свиноводческого бизнеса достаточно высок. Лидерами по производству свинины в живом весе являются АПХ «Мираторг», ГК «Агро-Белогорье», Группа «Черкизово», «ПРОДО Менеджмент», ГК «Белгородский бекон». Их совокупная доля в общем объеме промышленного производства составляет около 25%. Как уверяют аналитики, в ближайшей перспективе в отрасли индустриального свиноводства неизбежна консолидация активов. Сейчас компании растут за счет ввода новых мощностей, но скоро приступят к поглощению менее эффективных и небольших предприятий. На данный момент кандидатов на поглощение немного: при нынешней маржинальности производства свиней в живом весе в большинстве случаев легче построить новый свинокомплекс. Однако по мере роста объемов производства и падения рентабельности появятся новые кандидаты на покупку. Подобный опыт консолидации имеется у Дании, где 90% забоя контролирует Danish Crown. В качестве примера можно также привести США, где в руках 4-5 производителей сосредоточено 60% рынка. В то время как в России нет компаний с рыночной долей более 10%.
Еще один среднесрочный тренд – инвестиции в убой и первичную разделку. Если объемы 2009-2010 гг. предприятия могли перерабатывать на существующих мощностях, то с ростом производства свинины их будет не хватать. К тому же качество работы старых боен не всегда удовлетворительное. При этом около 80% импорта поступает в виде разделанной продукции, поэтому первичная переработка необходима для импортозамещения.
Одной из основных проблем российского рынка остается большая доля живого скота. По прогнозу Института Аграрного Маркетинга, к 2015 году производство полутуш и разделанной продукции в свинокомплексах увеличится в 2,5 и 2 раза соответственно. Однако 70% свинины по-прежнему будет продаваться в живом весе.
Пятачок на счастье
Объемы экспорта свинины в России пока незначительны. В 2009 году из страны было вывезено 5 472,3 тонн, из которых 4 892,7 тонн приходилось на замороженную продукцию. В первом полугодии 2010 года, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, объем экспорта свинины сократился почти в два раза – до 1 522 тонн, при этом наибольший спад произошел в секторе замороженной продукции.
Ожидается, что в 2013-2014 гг. Россия сможет заявить о себе как об экспортере. На начальном этапе объемы поставок будут небольшими – не более 50 тонн в год. По мнению специалистов Национального союза свиноводов, наиболее вероятны продажи в Китай, Южную Корею и страны Восточной Европы, где спросом пользуются непопулярные у нас уши, ноги, пятачки. В Восточной Европе, благодаря высокой покупательской способности населения, можно продавать хорошие отруба, окорок и лопатку по более привлекательной цене, чем в России.
В 2011-2012 гг. должны войти в строй новые предприятия, качество продукции которых будет отвечать мировым стандартам. Однако, по мнению участников рынка, чтобы экспорт свинины стал возможен, нужна дальнейшая модернизация производств и государственная поддержка потенциальных экспортеров: выделение целевых субсидий, предоставление госгарантий и другие меры.
Важной тенденцией на мясном рынке является создание новых отраслевых союзов, способных отстаивать интересы участников рынка на правительственном уровне. Так, в прошлом году для совместного решения проблем, возникших в секторе первичной переработки, был создан «Союз предприятий мясной отрасли». Его президентом стал руководитель компании «Пушкинский мясной двор» А. В. Быканов.
Всего в России на настоящий момент действуют более 20 союзов и ассоциаций. Консолидирующую роль продовольственных союзов страны выполняет сегодня АССАГРОС – Ассоциация отраслевых союзов агропродовольственного комплекса России, защищающая интересы производителей и переработчиков сельхозпродукции.
Начало начал
В феврале прошлого года президент страны Дмитрий Медведев утвердил Доктрину продовольственной безопасности России. По словам президента, мировые тенденции таковы, что стратегическое значение продовольствия сопоставимо с финансовыми ресурсами и энергетической безопасностью. Приоритетным направлением для достижения продовольственной безопасности является развитие животноводства.
В результате реализации положений Доктрины, по уверениям Министерства сельского хозяйства, к 2012 году произойдет сокращение импорта до 18%, то есть почти в 2 раза по сравнению с 2008 годом.
В 2009 году была утверждена отраслевая целевая программа «Развитие свиноводства в России на 2010-2012 гг.». Она является продолжением национального проекта «Развитие АПК» и дополняет действующую Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.
Среди основных задач программы – увеличение производства свинины на основе разведения высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов, создание современных селекционно-генетических центров на базе племенных хозяйств, обновление производственной базы свинокомплексов и строительство новых ферм, повышение качества мяса свиней и поставляемых кормов, создание современных боен и развитие логистической инфраструктуры.
Также в 2009 году Минсельхозом России проведены совещания с руководителями АПК пяти федеральных округов по вопросу увеличения производства мяса. Заключены соглашения с 44 субъектами РФ, включающие дополнительные обязательства регионов по увеличению производства скота и птицы на убой на 393,5 тыс. тонн в живом весе. Выбраны свинокомплексы, на которых планируется увеличить производство товарной продукции.
Меры госрегулирования
В качестве государственной меры регулирования рынка по-прежнему используется режим тарифного квотирования импорта мяса. Согласно постановлению правительства, объем квоты на импортную свинину в 2010 году установлен на уровне 500 тыс. тонн, в этом – 500 тыс. тонн, в 2012 году – 450 тыс. тонн.
В 2009 году Национальный союз свиноводов обратился в Минсельхоз с просьбой о ежегодном сокращении квоты на импортную свинину в период 2010-2012 гг. на 150-200 тыс. тонн. По мнению инициаторов обращения, эта мера должна поддержать растущее отечественное производство и избежать образования излишков продукции на внутреннем рынке страны. Однако предлагаемые поправки внесены не были.
Начиная с прошлого года, повышена пошлина на импорт живых свиней – с 5% до 40 %. Данная мера предложена отраслевым союзом для защиты внутреннего рынка от дешевого мяса, получаемого благодаря ввозу в страну живых свиней для убоя и первичной переработки. Изначально НСС просил о введении пошлины 75%
В России объем квотной свинины в несколько раз превосходит объем ввоза живых свиней (7% от объема рынка сырья). Реальное сокращение объема импорта свиней по результатам второго полугодия 2010 года произошло только на треть вместо ожидаемых 80%. Причиной стало падение курса евро и снижение цены на свинину в Европе с 1,15 до 0,9 евро/кг. Кроме того, российские производители указывают на лучшее качество импортных свиней и более высокий выход мяса с туши.
Увеличение объема внутреннего производства свиней должно изменить стратегию переработчиков, в настоящее время ориентированных на относительно дешевое (за счет субсидий) импортное сырье.
Хотели как лучше…
В 2009 году, в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», разработан проект техрегламента «О требованиях к мясу и мясной продукции, их производству и обороту». Документ, подготовленный ВНИИ мясной промышленности по заказу Минсельхоза, должен стать единым сводом правил для мясокомбинатов и заменить множество государственных стандартов, технических условий и ведомственных нормативов. Новый технический регламент все еще не утвержден.
С 15 февраля 2010 года в России отменена обязательная сертификация продовольственных товаров. На смену ей пришла процедура добровольного декларирования производителями качества выпускаемых продуктов. Согласно новым требованиям, производитель должен заявить о намерении выпускать тот или иной продукт и задекларировать его качество. Доказательств не требуется. Предприниматель получает декларацию с присвоенным ей номером и затем в течение трех лет следит за качеством продукции сам. Контрольные проверки имеет право производить лишь Роспотребнадзор, заранее уведомив о своих планах руководство компании.
Эта мера была нацелена на избавление пищевой промышленности от административных барьеров, а во многих случаях и поборов. Только вот одновременно нововведение приводит к росту количества некачественных продуктов на прилавках магазинов.
Бессмысленный и беспощадный
Через год после принятия нового «Закона о торговле» бизнесмены признали, что документ не изменил взаимоотношений между розничными сетями и поставщиками. По данным компании Ernst & Young, более 80% предпринимателей были вынуждены искать замену бонусам. Еще 10% не заметили никаких изменений, а 76% признались, что прежние отношения теперь оформляются иначе.
Не так давно Equipnet.ru писал о том, что крупнейший российский переработчик рыбы, компания «Русское море», отметил в своей финансовой отчетности взаимосвязь между сокращением доходов и ростом бонусных выплат торговым сетям. Ранее недовольство принятым законом о торговле уже высказывали крупные ритейлеры.
В апреле 2011 года правительство сообщило о готовности доработать закон в случае, если получит конкретные жалобы и описания проблем.
Главный тормоз развития
По данным «Грант Торнтон Интернешнл», 49% российских компаний считают чрезмерное госрегулирование главным сдерживающим фактором развития бизнеса. Примечательно, что за год этот показатель вырос на 9%. По уровню избыточного госрегулирования Россию обгоняет только Греция. Меньше всего от вмешательства властей страдают финские предприниматели: данный показатель в стране равен 10%.
Если верить «Грант Торнтон», административное давление на бизнес в 2010 году усилилось. Прессинг со стороны органов власти ощутили на себе 44,5% опрошенных предпринимателей.
Осенью прошлого года мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что вмешательство государства в экономику достигло критического значения. В ответ Минэкономразвития разработало концепцию снижения административных барьеров и повышения доступности госуслуг.
Бизнес обложили льготами
В рамках реализации государственной политики «Россельхозбанк» и «Сбербанк России» приступили к долгосрочному (до 10 лет) кредитованию инвестиционных проектов в сфере АПК, в т. ч. в свиноводстве. Отсрочка выплаты процентов по кредитам составляет до 36 месяцев. Минусом предложения является крайне высокий объем требуемых залоговых обязательств – залоги могут в 3-4 раза превышать сумму кредита. Однако существует ряд специальных кредитных программ, позволяющих обойтись меньшим объемом обеспечения, используя в качестве залога приобретаемое оборудование, племенных животных, другие активы. Также имеется возможность использовать льготные условия лизинга, предлагаемые компанией «Росагролизинг» и ее региональными представительствами.
Согласно постановлению правительства, сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и кредитам на восполнение оборотных средств, полученным в российских кредитных организациях в виде субсидий из бюджета. Под действие постановления попадают в том числе кредиты на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов и ферм, объектов животноводства и кормопроизводства, мясохладобоен, пунктов по приемке и первичной переработке животных, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции
В 2009 году в целях финансирования строительства незавершенных объектов животноводства Минсельхоз договорился с банками (прежде всего, «Россельхозбанком» и «Сбербанком России») о предоставлении необходимых кредитных ресурсов. С «Россельхозбанком» заключено соглашение по кредитованию 312 предприятий, в том числе 58 свиноводческих. В настоящее время профинансировано 145 объектов на сумму 5,3 млрд рублей.
Зоны «искоренения» и «сдерживания»
В начале апреля Елена Скрынник предупредила, что в текущем году Россия рискует остаться без всего свиного поголовья, если на местах всерьез не займутся мерами борьбы с африканской чумой свиней (АЧС). Министр назвала два основных направления борьбы: пресечение распространение вируса и проведение диверсификации в хозяйствах, производящих свинину, которая подразумевает перевод части из них на другие виды животноводства.
Впервые вирус АЧС проник в Россию в 2007-2008 гг. с территории Грузии, где он был обнаружен еще в 2006 году, через южные регионы (Северная Осетия, Ингушетия, Чечня). В 2009-2010 гг. заболеванием были охвачены хозяйства Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В 2010 году из-за АЧС пали 60 тыс.свиней. В конце прошлого и начале этого года заболевание было выявлено в Ставропольском, Краснодарском краях, Нижегородской, Ленинградской, Ростовской, Волгоградской областях. За первые три месяца число забитых свиней приблизилось к 20 тысячам.
В конце февраля этого года Межведомственной комиссией Правительства РФ принят План мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации АЧС. Согласно плану, территорию, эндемическую для данного вируса в границах России (регионы, откуда пошло ее распространение), т. е. Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, необходимо изолировать от остальной территории страны в плане пресечения поставок оттуда опасных по АЧС грузов. Это, прежде всего, живые свиньи, выпущенные на предприятиях, которые не имеют компактного коммерческого содержания (т. е. используют выгульное содержание животных).
Территория России будет поделена на зоны «искоренения» и «сдерживания». «Искоренение» будет начинаться с южных границ Воронежской и Саратовской областей и далее двигаться на юг вглубь на 200 км по ЮФО и СКФО. По плану Россельхознадзора, в зоне сдерживания будет усилен ветеринарный контроль, а в зоне искоренения придется «избавиться» от домашних и диких свиней, т. е. запретить их ввоз и разведение, оставив только выращивание и потребление внутри региона. В таком положении зону необходимо продержать как минимум полгода.
Главную роль в обеспечении ветеринарного благополучия страны будет играть разработанный Министерством законопроект «О ветеринарии», важнейшим положением которого является передача ключевых полномочий на федеральный уровень с последующим делегированием их в регионы. Это позволяет оперативно принимать необходимые меры при появлении в субъектах таких неблагоприятных ситуаций, как АЧС.
Также новый законопроект закрепляет современные ветеринарные требования к животноводческой продукции, гармонизирует их с международными, гарантирует управляемость ситуацией при возникновении особо опасных заболеваний и эффективную борьбу с ними.
Единым строем – в торговый клуб
Прошлый год может оказаться последним в истории России вне членства во Всемирной торговой организации (ВТО).
Напомню, Россия ведет переговоры о вступлении в ВТО на протяжении последних 17 лет. В декабре 2010 года на саммите Россия-Евросоюз (ЕС) в Брюсселе министр экономического развития России Эльвира Набиуллина и комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт подписали меморандум о завершении переговоров.
Казахстан, Белоруссия и Россия планировали вступать в ВТО не по одиночке, а единым Таможенным союзом, который был образован в начале прошлого года. В июне 2010 года прошли первые «жесткие» консультации участников Таможенного союза со странами, входящими в ВТО. На встречах было высказано мнение, что ТС может замедлить вступление трех стран в организацию. Министр торговли США Гэри Лок оценил сценарий коллективного вступления как невыполнимый. После этого Дмитрий Медведев признал, что логичнее вступать в ВТО поодиночке. Однако в августе 2010 года стало известно, что Таможенный союз все же решил вступать в торговый клуб единым строем.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов 2 марта 2011 года выразил надежду, что все необходимые вопросы, связанные с присоединением России, будут урегулированы до конца года. По его мнению, в настоящее время это больше политический вопрос.
В середине апреля вице-премьер – министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что Россия планирует завершить техническую работу и начать процедуру вступления в ВТО этим летом.
Эксперты считают, что в результате этого шага некоторым отраслям российской промышленности придется трудно, но в целом экономика должна выиграть, если иностранные инвесторы поверят в защищенность своих прав и придут на рынок со своими инновационными технологиями.
Особенно сильно может пострадать сельское хозяйство и собственно животноводство вкупе со всей отраслью мясопереработки. По требованиям ВТО, до 2012 года объем помощи сельскому хозяйству в России не может превышать 9 млрд долларов, а с 2013 по 2017 гг. должен снизиться до 4,4 млрд долларов. Отечественным производителям продуктов питания остается рассчитывать на помощь Роспотребнадзора в ограничении ввоза импортного мяса, в противном случае объем продаж компаний может значительно снизиться.
Автор: Виктория Загоровская
Источник: http://sfera.fm/otrasltendencii/osobennosti-nacionalnogo-svinovodstva.html
Товары
Фирмы
Закупки
Услуги
Вакансии
Новости
Статьи
Ссылки
Добавить статью
Статистика
домашней
Особенности национального свиноводства